2018年以来,云南省卫生健康委切实将消防安全工作作为常态化工作抓实抓细,加强工作领导,紧盯工作“死角”,堵塞工作“漏洞”,以夯实消防安全工作责任制为重点,以消防安全巡查和内部管理为抓手,全面提升全省卫生健康系统消防安全工作水平,切实将消防安全工作落到实处。
一是健全组织领导,落实消防安全责任。针对医院机构流动人员众多、人口密集,消防安全工作任务重、涉及面广的实际,省卫生健康委将消防安全工作作为一项长期性、经常性的工作来抓,成立了分管委领导为组长,机关有关处室局、委直属联系单位主要负责人为成员的消防安全工作领导小组,形成委领导亲自抓,委办公室牵头负责,各责任单位共同参与、齐抓共管的工作格局。各部门、各单位均明确专人落实消防工作。将消防工作纳入年度重点考核内容,层层签订目标责任书,落实消防安全责任制,确保消防安全工作有序、有效开展。
二是精准对标要求,加大工作部署力度。认真贯彻落实云南省消防安全委员会办公室联络会议、全省坚决遏制重特大火灾事故视频会议等会议精神,及时研究提出贯彻落实意见,制定贯彻落实工作方案。层层传达消防安全工作部署要求,抓实抓紧工作推进。及时召开全省卫生计生系统消防安全工作部署会等会议,要求全系统深刻汲取有关火灾事故教训,认真总结消防工作经验,分析研判消防安全工作形势,对消防安全大排查大整治、节假日期间消防安全工作进行部署安排。召开全省卫生计生系统消防安全知识视频培训会,进一步提高全系统干部职工的安全意识和自救能力。认真研究,结合消防安全工作重点、难点,制定下发《云南省卫生计生委2018年消防安全工作要点》《云南省卫生计生委办公室关于2018年度消防安全工作目标任务分解的通知》《云南省卫生计生委办公室关于转发汲取四川达州火灾事故教训做好消防安全防控工作的通知》《云南省卫生计生委办公室关于进一步加强高层建筑消防安全管理的通知》等文件,确保消防安全工作扎实推进。
三是聚焦风险防控,保持隐患排查高压态势。全省卫生健康系统坚持问题导向,聚焦突出问题,始终保持隐患排查整治的高压态势。通过排查、督查、明察暗访、自查自纠等形式,认真分析、查摆了各级医疗机构不同程度地存在的基层医疗机构消防设施配备不到位,消防安全日常巡检维护工作不到位,消防“四个能力”建设有待提高等共性问题,针对问题立即组织开展排查整改。同时,由委办公室牵头,保持隐患排查高压态势,紧盯人员密集场所、易燃易爆环节,全系统开展整治消防设施瘫痪、通道堵塞、出口锁闭等违法违规行为,深入开展电气火灾综合治理,各医疗机构严格开展消防设备巡查、周期性维护保养,对医院电气线路和电气设备进行全面检查、测试,营造了消防安全工作抓重点、破难点的浓厚氛围。
四是严格督导检查,推动问题整改落实到位。认真部署开展汛期安全生产各项工作和中秋、国庆期间等关键节点的安全生产督导检查。国庆期间,委机关组成3个督导检查组,对部分州市和单位开展督导检查。其中,由委领导带队,赴省三院、省卫监局、云南省中医学院第二附属医院等单位,采取“四不两直”的方式开展督导检查。对督导检查中发现的问题和隐患均已下发整改督办通知,安排全省卫生健康委系统同步对照整改。
加强对医疗机构及其他人员密集场所等重点环节、重点部位的安全防范、排查检查。严格落实特种设备、医疗废弃物、放射物品、病原微生物、危险化学品、毒麻药品等管理制度和防范措施。针对电器产品生产质量、建筑工程电气设计施工,采购、安装、使用各种假冒伪劣电器产品,电器产品及其线路使用、维护管理等方面存在的隐患问题和汛期易导致安全生产事故的地质灾害隐患等重点方面,按照100%全覆盖检查、100%隐患挂牌整改、100%建立安全检查档案的标准要求,不留死角和漏洞。
根据《云南省安全生产委员会办公室关于印发云南省大型商业综合体消防安全专项整治工作方案的通知》(云安办〔2018〕29号)要求,组织开展了全省卫生计生系统(人员密集场所)大型商业综合体消防安全专项整治工作。今年以来,在全省范围内开展5次行业安全生产、汛期安全生产、中秋国庆督导检查及消防等安全生产专项督查检查。目前,全省卫生健康委系统安全生产检查及消防安全专项整治累计排查单位1294个,开展火灾隐患自查自纠单位1577个,开展灭火救援疏散演练732次,发现问题隐患1626条,督促整改1626条。
五是注重能力提升,认真组织消防演练工作。10月17-19日,为充分发挥“微型消防站”的示范带动作用,进一步提升抗御火灾整体能力,有效预防和减少火灾事故发生,省卫生健康委组织开展2018年度全系统“微型消防站”消防比武活动。来自各地各单位的45支参赛队伍在历时1天的激烈角逐中,奋勇争先、全力拼搏,赛出风格、展示水平,圆满完成了4个规定项目的赛程,实践了操作方法,查找了薄弱环节,提升了业务素质和灭火救援能力,进一步明确了全系统消防安全工作的发展思路和方向。同时,各级卫生健康部门通过定期开展教育培训、应急演练等形式,切实提升消防应急处置能力,不断推动消防安全工作落到实处。
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