2月1日，2019年昆明市公安工作会议召开，会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会，中央、省、市政法工作会议，全国、全省公安工作会议以及市委十一届六次全会精神，传达贯彻省市领导对昆明公安批示指示精神，总结2018年工作、分析面临形势，研究部署今年公安工作。云南省公安厅党委委员、昆明市副市长、市公安局局长周建忠参加会议并讲话。

会议指出，2018年，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅党委坚强领导下，紧紧围绕“十八字”工作思路，扎实推进公安工作和队伍建设，以“防风险、保安全”为首要职责，逐步实现“两个根本性转变”，全市社会治安呈现“11降11升”良好态势；以“解难题、补短板”为重要抓手，逐一破解阻碍公安跨越发展的“七大难题”，公安基层基础不断夯实，队伍风貌焕然一新；以“建体系、勇争先”为目标导向，高位推动跨越发展“1575”战略目标任务，公安打防管控建质效明显提升，“昆明模式”“昆明样板”逐步成形，在全省公安工作综合考评中斩获第一，昆明公安跨越发展迈出了坚实的一步。“始终坚持党对公安工作的绝对领导全面领导，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持防风险保安全一以贯之，始终坚持主动担当主动作为，始终坚持系统谋划整体推动，始终坚持改革创新，始终坚持把过硬队伍建设作为根本保证”七条经验启示值得进一步坚持发扬。

会议强调，全市公安机关要准确把握形势、勇敢面对问题，坚持目标导向和问题导向，深刻认识践行新使命、忠诚保平安的机遇和挑战。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，政治安全、暴恐袭击、经济金融、社会稳定、公共安全、网络安全风险加大，维护国家安全和社会稳定任务更加繁重艰巨。昆明公安正处于各级党委对公安工作高度重视、全力支持的最好时期；各级政府对公安保障加大投入、强力支撑的最好时期；公安领导干部对公安特点规律认识精准、把握有力的最好时期；全市公安机关人心思齐、人心思进的最好时期；全体公安民警应有所为、大有可为的最好时期，全市公安机关要积极应对和化解风险危机，牢牢抓住机遇，以奋发有为的状态和担当作为的精神，持续推动昆明公安跨越发展。

会议明确，2019年全市公安工作总体思路是：坚持一个遵循、贯穿一条主线、决战七大战场、强化一个保证。即，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，以全力做好新中国成立70周年大庆安保维稳工作为主线贯穿公安工作始终，决战“70周年大庆安保、社会治理现代化、改革创新跨越发展、深化基层基础工作、大数据攻坚、法治公安建设、‘放管服’改革”“七大战场”，强化“从严管党治警、打造过硬队伍”这一根本保证，在更高起点开创昆明公安跨越发展新局面，为高质量推进区域性国际中心城市建设创造安全稳定的政治社会环境，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

会议要求，全市公安机关要践行新使命、忠诚保平安，以优异成绩服务高质量推进区域性国际中心城市建设、迎接新中国成立70周年。继续围绕“十八字”工作思路，立足岗位防风险、盯住问题补短板、瞄准目标建体系，尽力在“七大战场”上有新担当新作为。一要决战“70周年大庆安保”战场，确保在防风险保安全能力提升上有新作为。以“五个坚决防止、三个确保”为目标，精心组织好“政治安全保卫仗、风险化解攻坚仗”，坚决打击颠覆分裂破坏活动，坚决抵御渗透行为，坚决打击邪教违法组织，坚决管好重点领域，全力维护政治安全；深入推进情报信息工作，深入开展专项打击，深入推进“两个责任制”和“两个清单”落实；强化社会面风险排查，强化“三同步”机制，做到防控到位。二要决战“社会治理现代化”战场，确保在打防管控建质效提升上有新作为。以扫黑除恶专项斗争为统领，精心组织好“严打犯罪主动仗、社会防控整体仗、公共安全治理仗”，全面提升打击质效，继续推进“十场战役”，严厉打击涉枪涉爆严重刑事犯罪、电信网络诈骗、非法集资突出违法犯罪和危害民生的多发性犯罪，深化禁毒人民战争，始终保持对违法犯罪的高压态势；以“严防、严管、严控、严查”为牵引，全面提升整治质效，从严抓好突出治安问题挂牌整治、重点要素管控、网络信息安全工作，压实市县两级公安局党委成员责任；筑牢道路交通安全、大型活动安全管理、新兴业态安全管理和消防安全“四道防线”，全面提升公共安全监管质效。三要决战“改革创新跨越发展”战场，确保在添亮点树品牌水平提升上有新作为。不折不扣抓好中央、省、市重大改革部署贯彻落实，结合昆明实际不断改革创新。市局层面在大数据智能化建设、110接处警新模式、执法监督体系、队伍管理平台深化运用、依法管理警务辅助人员等重点项目改革创新；市局直属部门立足一警一特色打造亮点、树立品牌，形成一批可复制、可推广的经验亮点；各分（县、市）局挑选有典型示范效应的经验做法加以培育，打造创新品牌。市县两级公安机关深化“最多跑一次”改革，加强辅警正规化、专业化建设，推动机关警力下沉，探索试点治安派出所和中心派出所分类管理。四要决战“深化基层基础工作”战场，确保在支撑公安工作力度提升上有新作为。推动社会治理重心下移、服务基层一线、夯实基层基础。做强基层实战单元，建强一线多功能战斗实体；减轻基层负担，优化派出所工作考核评价指标，探索差异化考核模式；创新基层警务工作模式，建立派出所网上网下“7×24”小时警务运行机制；做实“一标三实”信息采集，提升基层基础工作信息化水平。五要决战“大数据攻坚”战场，确保在核心战斗力提升上有新作为。统筹推进全市公安大数据建设，打造最强城市平安大脑，盯住反恐重点、治安乱点、民生热点，建前端最灵智能感知网络；全面推进公安大数据应用，构建统一的大数据建设应用资源目标体系，在全警开展实战“建模大赛”，推出一批大数据挖掘分析、智能监测预警、类罪分析模型；深入推进工作机制创新，拓展平台功能和应用范围，促进实战应用向提质增效转变。六要决战“法治公安建设”战场，确保在依法履职水平提升上有新作为。紧扣法治公安建设目标，聚焦解决执法突出问题，推进受立案制度改革、执法监督管理平台建设、执法办案场所智能化改造、执法突出问题挂牌整治和执法实战化培训，确保严格规范公正文明执法。七要决战“‘放管服’改革”战场，确保在为民服务效能提升上有新作为。优化拓展“互联网+‘放管服’”措施，让“不见面办成事”成为新常态；优化“服务经济社会”措施，认真落实公安机关服务经济社会、脱贫攻坚、民营企业相关措施；优化“公安内部‘放管服’”措施，推动内部“放管服”和“供给侧”改革，最大限度释放公安改革红利。

会议要求，全市公安机关要从严管党治警，打造过硬队伍，为“践行新使命、忠诚保平安”奠定坚实基础、提供坚强保证。聚焦忠诚干净担当，狠抓从严管党治警各项措施落实，着力锻造一支绝对忠诚、绝对服从、绝对可靠、绝对纯洁，让党和人民满意的高素质过硬公安队伍。一要加强政治建设，用革命化的教育铸牢忠诚警魂。坚定政治立场，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志；严守政治纪律，牢记“五个必须”、严防“七个有之”，建立起规规矩矩的上下级关系、清清白白的同志关系；强化政治担当，用实际成效来检验干部政治担当的效果，体现对党忠诚。二要加强思想建设，用职业化的精神体现责任担当。抓好主题教育实践活动，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动；抓好改革期间思想教育，引导广大民警在机构改革、体制调整期间讲政治、顾大局、守纪律；抓好新时代精神学习培育，引导党员干部坚定理想信念；抓好严管厚爱，有序推进两个职务序列改革，落实好各项暖警爱警措施；抓好正面宣传和舆论引导，唱响公安主旋律。三要加强组织建设，用正规化的机制建设过硬队伍。突出政治标准选人，认真贯彻《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，以干部“五考”为抓手把优秀的干部选拔使用起来；突出制度管人，构建完善“党组织监督、班子内部相互监督”体系，把风险防控在早、问题解决在前；突出创先争优育人，不断提升党务干部和党员民警履职尽责能力。四要加强能力素质建设，用专业化的水平提质增效。强化实战培训，提升队伍法律政策运用、防控风险、群众工作、科技应用、舆论引导和警务实战能力；强化比武竞赛，推动“五抓五比”常态化、制度化，营造比学赶超的良好氛围；强化人才培养，完善素质强警机制，拓展素质强警交流平台，建立专业警种人才库，激活人才资源、释放人才红利。五要加强纪律作风建设，用常态化的监督打造铁警。突出政治监督，严格落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”，从政治上发现、纠正和处理问题；突出执纪问责，以争创“零违纪单位”为目标，对违规违纪行为实行“零容忍”，以高压态势强化惩治效果，净化警营政治生态；突出源头防控，持续开展政治巡察，用好监督执纪“四种形态”，充分发挥警风警纪监督员作用，全面启动民警重大事项报告制度，加大日常监督管理教育力度，不断推动全面从严管党治警向纵深发展。

会议传达学习了程连元、张太原、任军号、王喜良、李建阳等省、市领导对昆明公安的批示指示精神，印发了昆明公安跨越发展2019年100条重点任务和扫黑除恶专项斗争等“十场战役”工作方案，对全市公安机关2018年度先进集体和个人进行了表彰。市政府副秘书长肖为民，市公安局党委委员、局调研员，局直属部门、各县市区公安局行政、政工主要领导，受表彰先进集体和个人代表等在主会场参会。会议以视频形式开至派出所。