2019年，是新中国成立70周年，70载栉风沐雨，70载披荆斩棘，70载砥砺前行，“中国号”巨轮驶入了崭新而宽广的新天地。

而这70年，也是云南消防沧桑蝶变的70年，翻天覆地的70年。这70年，云南消防以梦为马，逐梦而行，这70年，云南消防人奋进的脚步铿锵有力，消防事业一步步迈向新高度。

2014年鲁甸地震救援。云南消防供图

回首，时空里的沧桑巨变

云南，是人类历史上最早用火的地方。火，在云南各民族中一直是神灵一般的存在，但是，火也给这方土地带来无数深重的灾难。因此，为防范和处置火灾，云南很早就开始设置专司机构。

清·光绪32年6月（公元1906年），云贵总督丁振铎从督标署所辖的守城水军中抽调100名士兵，正式组建成立了云南第一支官方专业消防队伍——昆明消防队，翻开了云南消防史的第一页。

1918年至1921年，后来的开国元帅朱德在任云南省警察厅厅长期间，想方设法改善昆明消防队的驻防条件和消防设备。朱德对消防工作的重视，使得当时的昆明无重大火灾记录。

即便在艰难的抗日战争时期，云南消防事业也未曾停滞。时任云南省会警察局消防大队大队长的岳义成，为加强爆破灭火和攀登高层楼房灭火的需要，设立了爆破班和攀登班，同时为了避免日军空袭火灾延烧商店民房，还在各街铺面加筑封火墙，开辟防火巷。

1939年，昆明市各机关、工厂、商店及个人捐国币百万元，加上省会警察局出资，购置救火车3辆,水柜车6辆及一些附属消防器材，昆明消防队伍第一次出现机械化灭火设施。

1946年3月，昆明消防大队首次安装了一部可供报火警的自动电话，号码为4002，每遇火警，可直接拨号报告。

时光荏苒，风云际会。1950年2月24日，云南全境解放，云南消防也由此迈入了新的历史阶段。在朱德任昆明警察厅长时期，把昆明消防队迁到宝善街194号，从那时起，不管名称如何变换，昆明的消防队始终没有离开过那里。新中国建国初期，云南省仅有昆明市成立了1个公安消防大队，有消防干警160人，其驻地仍旧在宝善街194号。

2016年3月16日昆明官渡区建筑工地坍塌事故救援。云南消防供图

1978年，“中国号”巨轮驶入改革开放的蔚蓝大海，乘着改革的春风，云南消防事业也迎来了全面发展的春天。1978年3月15日，昆明市防火安全检查委员会第二届委员会成立。以昆明市为代表的云南消防工作开始复苏。1979年12月28日，云南省防火安全委员会成立。此后全省县以上人民政府也相继成立防火安全委员会，由政府负责人担任主任，统一对防火工作实施组织领导。

时间来到1983年。这一年，公安消防队伍正式纳入“中国人民武装警察部队”序列，执行中国人民解放军的条令、条例和供给标准，队伍建设得到了全面加强。1985年8月2日，云南省消防机构统一改由公安部门领导，对外改称“云南省公安消防总队”。

1988至1998年期间，对云南消防来说，最重要的成长标志，莫过于消防法制化建设。

1994年7月27日，对于云南消防历史，是极不寻常的一天。这一天，云南省第八届人大常委会第八次会议进入最后一天的议程，《云南省消防群防群治条例》接受云南省人大常委会的最后表决。47票赞成；4票弃权；0票反对……随着代表们按下的表决器，全国第一部消防群防群治地方性法规，也是云南省新中国成立以来，第一部地方性消防法规获得通过。

就在《云南省消防群防群治条例》实施不久，全国性的消防法制建设也步入了快车道。

1998年4月29日，新中国第一部消防法《中华人民共和国消防法》在第九届全国人大常委会第二次会议上审议通过并于当年9月1日实施。自此，中国掀开了“依法治火”的新篇章。

在法制轨道上成长起来的云南消防，努力破解着时代变化带给消防的一系列难题。2001年3月29日云南省九届人大常委会第二十一次会议审议通过《云南省消防条例》，自公布之日起施行。

2017年昆明洪涝灾害救援。云南消防供图

筑梦，汇聚深厚持久的前行力量

有梦想就有目标，有希冀就会奋斗。在云南消防的发展历程中，每个人都是奋斗者、追梦人。

《云南省“十一五”时期消防工作发展规划》、《云南省消防工作“十二五”发展规划》、《云南省“十三五”时期消防事业发展规划》、《云南省消防科技“十一五”时期发展规划》、《云南省公安消防部队建设与发展三年规划（2009—2011）》……一幅幅宏伟蓝图，描绘出了云南消防的梦想图景。

秉承“西部一流、全国当先”的奋斗目标，全面实施“亲民消防、法治消防、专业消防、数字消防、社会消防、魅力消防”六大战略；健全完善“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的新时期消防工作格局；以建设 “智慧消防”和 “人文消防”为突破口，以建设立体化社会火灾防控体系和提高灭火救援专业化水平为重点，着力构建服务保障全省跨越式发展的公共消防安全体系……一条条清晰而明确的目标线，汇聚起了最为持久的追梦力量。

梦想有多远，脚步就有多远，循着既定目标，一代代消防人不负光阴，奋楫驭舟，踏浪前行。

讲解消防知识。云南消防供图

多年来，全省消防队伍自觉把消防事业融入经济社会发展大局，牢牢把握各级党委、政府高度重视社会建设和改善民生、保障民生的重大机遇。全面落实政府、部门、单位、公民消防安全主体责任，充分调动社会力量参与消防工作，不断扩大消防工作覆盖面，努力构建完善群防群治火灾防控体系，提升全社会抗御火灾的能力。

深入推进消防社会管理创新，积极回应人民群众对公共消防安全的新期待，努力提升人民群众安全感和满意度。把打牢基层基础作为消防事业长远发展的基石，从注重硬件建设向硬件与软件并重、提升软实力上转变，全面打牢全省消防事业发展根基。

坚持依法治火，建立健全具有地方特色的消防法律法规体系，严格落实消防法律法规、技术规范，加强消防执法和法律监督检查工作，推进消防事业走上法制化轨道。同时，坚持科技强消，大力开展消防科研和技术创新，推广使用先进的消防和应急救援技术装备，防火、灭火和应急救援能力不断提高。

几多辛劳汗水，几多春华秋实，在探索奋进的征程中，云南消防事业迅速发展，实现历史性跨越。

与“十五”时期相比，“十一五”期间年均火灾起数下降31%，死亡人数下降34%，伤人数下降73%，没有发生重大以上火灾事故。10万人口火灾死亡率为0.14，GDP火灾损失率为0.78‰ ，均低于“十一五”时期消防工作发展规划确定的控制指标。

“十二五”期间，全省共发生火灾2.8709万起，死亡358人，受伤166人，直接财产损失5.8亿元，年均发生火灾5742起，死亡72人，受伤33人，直接财产损失1.2亿元。全省年均10万人口火灾死亡率为0.15，年均GDP火灾损失率为0.1‰,均在 “十二五“”预期指标内，未发生一次死亡10人以上火灾事故，持续保持了社会面火灾形势的基本稳定。

“十一五”时期，全省县级以上城市、重点（中心）小城镇全部完成消防规划编制，新建、补建市政消火栓5061个，新建消防队（站）45个，消除了县级以上城市消防队（站）空白点；组建专职、志愿消防队1.1万支12万余人，招收专职消防队员补充现役警力，城乡消防安全环境明显改善。全省组建省、州（市）、县（市、区）3级综合应急救援队伍，完成地震灾害专业训练基地、应急救援物资储备库、搜救犬训练基地等重点项目建设，配备涡喷消防车、举高喷射车、抢险救援车等特种车辆和高精尖装备，应急救援能力显著增强。

“十二五”期间，全省建成消防站56个，新(补)建市政消火栓1.389万个，推动所有省级以上文物建筑、名城 (镇、村、街)和传统村落开展消防安全达标建设。组建乡镇政府专职消防队1063支,发展专职消防员6698人，1.4231万个社区 (村寨)实施消防网格化管理，在公安派出所组建1059个消防警组,基层消防监管力量得到有效加强。连续部署开展26个消防安全专项整治行动，排查整治隐患329万余处,对350处区域性火灾隐患、9607个重大火灾隐患单位实施政府挂牌督办，集中消除了一批重大隐患问题，有效净化了社会消防安全环境。扎实推进地震灾害救援能力建设，建成覆盖全省、专业性强的20支地震轻 (重)型救援队和238支救援分队，成为党委、政府应急救援的首要力量，在历次重大灾害事故救援中发挥了关键作用。

“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”一串串数据证明了背后的努力与付出。

讲解消防知识。云南消防供图

追梦，忠诚担当铸就烈焰丰碑

对于每一个消防人而言，灾难现场就是战场，手中的水枪就是钢枪。在浓烟烈焰里，他们一往无前上演最美逆行；残垣废墟中，他们竭尽全力搜寻生命讯息；滔滔洪水前，他们勇挑重担撑起生命之舟。

翻开云南消防的历史，惊心动魄的大战、恶战数不胜数，可不论岁月荏苒，时光变迁，云南消防人始终用钢铁意志和血肉身躯，履行着“大灾用我，用我必胜！恶仗用我，用我必胜！”的庄严承诺。

1993年8月23日凌晨，昆明东方夜总会发生特大火灾，过火面积达9071.75平方米，直接和间接损失达1600多万元，为云南消防史上所罕见。昆明消防出动车辆达到了25辆、188名消防官兵历时4个小时将火全部扑灭。幸运的是被困人员、周围群众320多人在消防官兵的奋力救援下均平安无事，而数十名消防官兵却不同程度地受伤。

2000年4月10日，有着5万平方米建筑面积的昆明南窑商品市场内，几个懵懂无知的孩子因玩火引发了云南历史上罕见的重大火灾。昆明市消防支队调集6个中队及昆明卷烟厂、民航管理局等专职消防队，经过15个小时的鏖战，终于将大火全部扑灭，创造了闹市火灾过火万余平方米无一人死亡的奇迹。

2008年5月12日，四川汶川发生8级大地震。5月13日，由云南消防总队调集7个支队特勤队伍及总队机关108人组成第一救援突击队赶赴灾区。在10天9夜的抗震救灾中，转战5个重灾区，营救出59名群众，搜索定位被埋压者位置206人，排除险情200多处，排查灾区火灾隐患187处，排除化危品泄漏等险情100余处。

2012年9月7日，昭通市彝良县发生5.7级地震，造成89人死亡，795人受伤。面对灾情最复杂、损失最严重、救援难度最大的地震灾害，云南消防总队第一时间响应，第一时间调集力量。参战消防力量以救援力量不足10%的人数，搜救被困人员57人，搜寻遇难者遗体21具，疏散转移群众2000余人。

据统计，“十一五”时期，云南全省消防队伍灭火和应急救援出动3.3万次，营救遇险群众1.1万人次，救助受灾群众29.3万人次，抢救财产价值23.6亿元。“十二五”时期，全省消防队伍成功扑救火灾和处置各类灾害事故6.27万起,营救遇险被困人员19.49万人，救助受灾群众10.14万人次,抢救和保护财产价值25.59亿元，赢得了广大群众普遍赞誉。

消防员也是血肉之躯，当踏入火场的那一刻起，牺牲总是难免。云南消防的发展史，也是砥淬着血与火的英雄史。血与火的洗礼，生与死的抉择中，一位位消防英烈以生命为代价守护云岭大地的平安。他们一起，筑起了云南消防发展的烈焰丰碑，为云南消防的发展指引方向。

1991年9月27日，原东川市消防大队直属中队副班长谢福明，在扑救东川市磷酸盐厂特大火灾战斗中，为转移被大火炙烤的12只氧气瓶，保护战友、工厂职工和厂房安全，毅然冲入火场，不幸倒在了近百摄氏度的冷却池中，壮烈牺牲。

杨斌烈士，原云南消防总队西双版纳州消防支队勐腊县大队助理工程师，2009年2月6日，他在带队处置小磨高速公路勐腊新城出口1公里处大树着火过程中，不幸被着火树枝砸中头部，经医院抢救无效光荣牺牲。

田正军烈士，生前任云南消防总队临沧支队耿马中队副中队长。2017年10月30日晚，正在值班的田正军接到报警，称有3名群众被卡在南木算大桥往临沧方向100米左右的桥墩下，随时可能被水冲走。田正军随即率领3车11人，携带救援器材装备赶赴现场。侦查发现，1名群众已被河水冲走失踪，另2名群众被困位置位于3个废弃桥墩中下方的漩涡中。田正军带领两名队员跳入冰冷的河水，将2名群众救至岸边。但在返回时，因河道水位突涨，在队员先行撤离后，田正军被河水中的渔网、电线绊住，卷入湍急的漩涡，再没能回到岸上，年轻的生命被定格在27岁。

据不完全统计，改革开放以来，云南消防先后有2个单位被国务院授予“民族团结进步模范集体”，1个单位被公安部授予“爱民护城模范消防中队”荣誉称号，多次被评为全省“拥政爱民模范单位”“社会治安综合治理先进单位”；5个单位被省政府授予“消防卫士”荣誉称号，5个单位荣立集体二等功、35个单位荣立集体三等功，1人被评为“全国三八红旗手”、1人荣获“中国消防英雄”称号、1人被省委授予“雪域高原消防卫士”荣誉称号。

消防演练。云南消防供图

起航，敬终如始续写荣耀

2018年11月9日，是我国应急管理事业发展史上一个具有里程碑意义的日子，也是云南全省消防指战员永远铭记的历史时刻。习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，赋予消防队伍无上荣光和崇高使命。

“总书记的训词是动员令，我们必须听党号令、忠诚向党，永远做党和人民的忠诚卫士；总书记的训词是军令状，我们必须从严治队、令行禁止，以铁的纪律带出铁的队伍；总书记的训词是冲锋号，我们必须提高本领、加快转型，建强应急救援主力军和国家队；总书记的训词是任务书，我们必须发扬传统、转变作风，谱写新时代为民服务的新篇章。”对照习总书记的要求，对照应急救援主力军和国家队的定位，云南消防救援队伍整装再出发，踏上光辉新征程。

在新中国成立70周年，决胜全面建成小康社会的关键之年，云南消防总队明确了新的发展目标：2019年，云南消防救援队伍将以“平稳衔接、顾强补弱、跨越发展”为总基调，着力推进建设国家山岳救援队、建设搜救犬培训基地、升级改造三级应急救援指挥中心、实施消防宣传和帮扶计划等“八个重点项目”，部署实施探索组建消防救援空中支援和技术支援分队、举办‘2019年中国灾害风险管理国际论坛’消防主题年会、推动多种形式消防队伍提质升级、全面深化‘放改服’改革措施、构建新的消防监督标准体系等“十项创新突破”，以优异成绩为新中国成立70周年献礼。

2019年，云南全省消防救援队伍将把不发生重特大群死群伤火灾事故作为工作底线，紧盯“靶心”抓防控、聚焦风险防大火。针对高危单位风险大、不放心场所量大面广、重大安保叠加等特点，扎实推进“城中村”、出租房消防安全专项整治，持续开展大型商业综合体、电动自行车、博物馆和文物建筑消防安全治理，深化实施古城古镇、传统村落消防改造提升工程，推动成果转化应用，打造古城古镇火灾防控的“云南模式”。

2019年，全省消防救援队伍将对标急救援主力军、国家队职能定位，推动救援力量、执勤训练、应急通信、综合保障转型升级，提升队伍适应“全灾种、大应急”需要的综合应急救援能力。各地将瞄准国际一流、突出专业特色，配强专业骨干，配精专业装备，从严实行全员等级达标考评，着力提升队伍整体能力素质。

“风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄”，跟着中国发展大潮，云南消防救援队伍将以更加坚定的信念、更加昂扬的姿态、更加饱满的热情奋力前行，承载重托，续写成绩与荣耀。

云南网通讯员 章黎 李嫒池