随着我国“智慧城市”建设的进程不断加快，作为“智慧城市”重要组成部分之一的公安机关“天网工程”也在加紧步伐跟进。为此，全国安防标委会（SAC/TC100）经过认真调研和多次科学论证，在原有部分行业标准基础上制订了几乎涵盖了现阶段“天网工程”建设的绝大部分安全防范视频监控系统的国家标准和行业技术要求。作为标准发布单位的权威性，这些标准对“天网工程”系统的建设规划、设计方案以及方案的实施起到了规范性的巨大作用。从已经发布的标准来看，主要规定了视频监控系统的基本构成、系统设备要求、系统设计要求、系统功能要求、电源安装要求、安全防雷和电磁兼容、环境要求等。

   但是，随着“天网工程”建设的不断深入，各地公安机关“天网工程”的建设重心开始向智能化、云计算、云存贮方面转换。加之目前国家维稳、反恐力度的加强，各地公安机关也逐渐意识到视频监控系统的重要性和给公安工作带来的便利，因此陆续开展了视频监控系统新的设计理念和部署。各地公安机关内部也不同程度地进行着视频监控系统建设要求和规范制定，并以各自的标准规范来指导其业务的开展。但是，这种各自地区或城市根据自己的实际情况指定的地方性标准规范，直接影响着全国“天网工程”系统建设的统一性、兼容性和可扩展性。

   当前， 各地公安机关在遵循GB/T28181 和GB/T25724 标准的基础上，主要研究领域集中在：人像、人脸的智能识别与跟踪、视频监控图像的再处理、交通领域的监视/ 监控等方面。并逐渐将研究范围拓展到如何组建大规模的智能视频监控网络、进行大范围监控以及智能视频监控应用系统。比如人像、人脸识别、目标跟踪、人员聚集、人流走向、车辆特征识别等技术的应用。从而带来了如何建立一个互联互通、规范统一的数据库系统和数据存贮系统，以达到数据共享、管理统一的问题。

   那么，如何解决上述问题，首先，我们应在GB/T28181 和GB/T25724 以及GB/T669 系列标准的框架下，将视频监控网络和管理平台的逻辑架构、物理结构及其互联接口进行统一，目前，该项工作已经基本完成，组织编写了《安全防范视频监控应用平台技术要求》《安全防范视频监控应用技术要求》等一批与GB/T28181匹配的推荐性行业标准。其次，在分清联网平台和共享平台之间的界限、任务的基础上，将视频监控系统的数据传输格式、数据存贮格式以及涵盖视频监控业务各类数据进行科学的归类划分，从而达到对视频监控系统数据库的数据结构、数据分类以及数据传输标准的统一，为此，TC100 标准委员会组织编写了《安全防范视频监控数据库技术要求》《安全防范视频监控系统接口技术要求》《安全防范视频监控存储技术要求》等相关应用标准。同时，在明确了视频监控系统的运维机制、安全保证机制、服务质量等内容的同时，先后编写了《安全防范视频监控系统运维平台技术要求》《安全防范视频监控系统运维规范》两个行业标准。按照国家综治委和公安部的要求，TC100 标准委还将发布《安全防范视频监控系统评测检验》系列标准，用以规范视频监控系统的研发与建设。

   除了需要解决上述针对性问题外，还有一些技术目前虽然已经存在，标准也已经制定，但是在“天网工程”视频监控应用中没有得到很好的贯彻。比如：目前的视频监控系统在安全方面采取的技术手段、用户接入认证的安全性、多用户同时服务情况下的安全性、监控内容传输的安全性、控制信息的安全性等。

   综上所述，视频图像信息共享系统是以城市报警与视频监控系统联网为基础，以各种数据的互通整合为关键，联网是共享平台的生命，只有平台实现互通，才有条件进行数据交换，只有平台之间实现标准化的数据交换，在标准化的引领下实现视频监控信息数据资源的共享。(作者单位：太原市公安局民营经济开发区分局)