“到2020年基本形成适应现代交通运输业发展要求的智能交通体系。”交通运输部，《交通运输行业智能交通发展战略(2012－2020年)》已经提交至部长办公会，这将是国内第一部通过政府文件形式发布的智能交通发展战略。

战略提出，智能交通要在公路电子收费、交通信息服务、交通运行监管、集装箱运输、公交车辆、营运车辆及船舶动态监管等领域，实现规模应用和产业化，到2020年总产值规模超过1000亿元。

   即将印发的《2012-2020年智能交通发展战略》提出的我国智能交通发展战略目标是：要建成能够基本适应现代交通运输业发展需求的智能交通体系、关键技术体系、标准体系以及产业，实现跨区域、大规模的智能交通集成应用、协同运行。

城镇化和汽车普及进程的加快，不断加剧各大城市的交通供需矛盾，交通安全、交通堵塞及环境污染成为困扰我国交通领域的三大难题。统计显示，我国城市人均道路面积仅为10.6平方米，远低于国外城市人均道路面积15-20平方米的水平；同时，城市的机动车保有量正以15%的高速率增长，而城市道路的增长率仅为3%左右。因此，智能交通成为提高道路使用效率、缓解交通供需矛盾的重要手段。

根据交通运输部科技司的初步构想，到2015年，实现对高速公路、国省干线公路、重要路段、大型桥梁、车辆区域、交通运输状况等感知和监控；出行人能够在任何时间、任何地点通过其熟悉方式获取所需出行计划和实时出行信息，提高公共交通的吸引力和分担力，缓解城市拥堵，便捷出行；实现对危险品运输车辆、船舶、长途客运以及城市公交、出租车和轨道交通的全过程监控；基本建成全方位覆盖、全天候运行、快速反应的水上交通安全监管系统和海事信息服务系统。

其中，有关“产业化”的提法尤其引人注目。交通运输部拟将掌握的交通信息资源有序开放，如将就路况、气象等大量动态信息与交通信息服务商展开合作。“这将掀起企业参与智能交通的热情。”有分析指出，目前国内从事智能交通行业的企业约有2000多家，政策将直接驱动市场对视频、安防、监控、收费等设备的需求，预计到2020年国内智能交通领域的投入将达1820亿元。

将开放一部分地理信息资源与企业开展合作，鼓励社会力量参与内容加工和增值服务，形成可持续的商业模式，增强多层次服务供给能力；同时，要加快研究建立技术、应用和资本共同引领的智能交通产业发展模式。

从智能交通建设的细分产业链看，城市智能交通系统集成商占据了关键部位，“十二五”期间智慧城市建设加速将带动城市智能交通系统迅猛发展，而其中集成是智能交通的关键技术。随着城市智能交通大项目的比重逐年增加，容易形成规模较大的全国性公司。因此，在产业链中最为看好城市智能交通系统集成商，其次是车联网平台服务商。在相关的公司中，银江股份(300020)和易华录(300212)将受益最大，行业强者恒强的局面将会进一步巩固。  

智能交通产业链分析

智能交通产业链结构清晰，自上而下分别为算法/芯片、集成电路/数据提供商、软件/硬件产品提供商、咨询服务/系统集成商、运营服务商和终端客户。

   算法/芯片和集成电路商。基本上都被ITU-T、ISO/IEC、JVT等国外研究机构和SONY、PHIlLIPS、TI、ADI等国外厂商垄断，他们利用掌握的核心技术保持着较高的利润水平，其下游的产品制造商只能依赖于上述某些电子巨头。但这些电子巨头相互之间的竞争也比较激烈，他们的技术和产品之间存在较大替代性，另外国内厂商如华为海思、中星微电子等后起之秀进步也非常迅速，所以单个研究机构或厂商对产品制造商的影响不明显。

   数据提供商。主要指具备电子地图制作资质的厂商，行业主管部门为国家测绘局。中国导航电子地图的制作和发布受到国家严格监管，政府规定只有具备导航电子地图制作资质的企业才能合法地制作导航电子地图，目前仅有11家单位获得该项资质，行业准入门槛和集中度很高。国内道路交通信息采集数据由政府部门掌握相对不公开，部分电子地图制作厂商也开展了部分交通信息服务业务，数据来源主要是浮动车采集和部分政府提供数据。

   软件制造商。智能交通综合系统集成商基本都具备专业应用软件的开发能力，行业内的专业软件制造商主要指软件平台系统提供商，如GIS平台提供商ESRI，超图软件，数据库系统提供商Oracle和基于GIS平台做二次开发应用的北大千方等。产品有极高的技术门槛，市场集中度和毛利率水平高，但需要持续大量的研发投入。

   硬件制造商。提供智能交通系统硬件设备，主要包括前端信息采集/指示、中端的传输和后端的存储/显示设备等。前端信息采集/指示设备主要有摄像机、微波测速雷达、感应线圈、信号机、电子指示屏、信号灯、补光灯等，中端传输设备主要有光端机、视频矩阵和光平台等，后端存储和显示设备主要包括DVR、NVR、显示大屏等。受限于国内外交通管理模式、管理理念的巨大差别，加之经营成本的压力和对中国市场的熟悉程度不够，国外厂商的相关产品难以在我国推广使用，已经基本退出了竞争，市场参与者主要是国内企业。国内电子信息产品市场处于高度竞争状态，企业普遍缺乏核心技术，主要的竞争在于价格、渠道和售后服务，产品同质化严重且生命周期较短，总体价格呈现下滑趋势。

   系统集成商。系统集成商提供全面解决方案，以招投标方式承包工程，在工程建设中投入外购或自主开发的嵌入式软件以实现整个系统的特定功能，提高系统使用的附加值，并通过工程承包收入收回软件的研究开发投入。从规模和业务能力上分为综合系统集成商和子系统集成商：前者具备完整的系统设计和施工能力，拥有大规模的软件和硬件研发与生产能力和完善的子公司与售后服务网点，具备全国扩张能力，拥有品牌影响力和技术前瞻性，对制定行业技术规则具备一定话语权，城市智能交通典型的代表是易华录和银江股份，城际智能交通的典型代表是皖通科技和中海科技；子系统集成商具备一定的集成能力，一般不具备核心软件和硬件的研发能力，主要专注于智能交通某些具体子系统项目建设，业务规模相对较小，业务范围限于一定区域。

   运营服务商。我国智能交通管理系统行业目前尚处于标准制定与完善阶段，行业内企业几乎全部扮演着系统集成商和产品供应商的角色，少量运营商业务主要集中在工程机械、公路运输车辆和出租车远程管理调度等特定领域且以地方性经营企业为主，典型代表是天泽信息。目前大规模交通信息化服务运营市场产生条件尚不成熟，未来随着行业技术标准逐渐统一，城市智能交通软硬件系统进一步完善，车载和移动设备进一步普及，交通信息服务产业将进入快速发展阶段，智能交通运营服务商将在行业扮演越来越重要的角色。

   咨询设计商。主要涉及的领域为向最终用户提供智能交通管理系统的设计与咨询服务，包括但不限于系统架构、系统功能、系统规划等服务，咨询设计商一般不涉及系统的建设与产品供应，凭借其对智能交通系统的研究和经验结合用户需求提出系统建设的各项合理化建议，并为设备与软件选型提出基本的思路与方案。目前咨询设计商主要是国外专门咨询企业和国内科研机构，部门地方政府部门和系统集成商也有专业的规划设计团队。设计咨询商通过课题研究、专项咨询设计等方式取得项目，其资金来源以科研课题居多。

   终端客户。主要包括政府、交管部门、道路规划和建设管理部门、研究单位、企业和个人。

智能交通产业主要上市公司一览

1、系统集成商

   银江股份(300020)：产品包括城市交通智能化管控综合平台系统、城市交通智能化诱导系统、快速公交信号优先控制系统等。

易华录(300212)：承接智能交通管理系统工程项目的方式为用户提供专业化、个性化的智能交通管理整体解决方案。

中海科技(002401)：主要从事智能交通系统、工业自动化等领域的高新技术产品开发、生产和系统集成。

皖通科技(002331)：从事高速公路信息化建设领域的系统集成、应用软件开发及运行维护业务。

捷顺科技(002609)：中国出入口控制与管理行业首席供应商，产品涵盖智能停车场管理系统、智能门禁管理系统、智能通道闸系统及收费管理系统等。

2、设备提供商

      大华股份(002236)：视频安防产品的研发生产，产品覆盖从后端DVR延伸至前端摄像机。

海康威视(002415)：国内最大的视频监控系统和数字硬盘录像机供应商。

迪威视讯(300167)；自行研究开发的汽车牌照识别系统、车辆检测器、抓拍控制器、补光设备、后台管理软件等，已成功地应用于公安交通管理领域。

3、内容提供商

   四维图新(002405)：公司产品包括车载导航、消费电子导航和电子地图服务，是国内导航电子地图龙头企。

超图软件(300036)：专注于从事专业的地理信息系统(GIS)平台软件的研究开发、产品销售和技术开发服。

数字政通(300075)：主要经营数字化城市管理、数字社区、国土资源管理和规划管理以及为政府相关部门提供数字化城市管理系统建设和运营过程中的相关数据普查和信息采集服务。

4、平台服务商

      启明信息(002232)：汽车管理软件与汽车电子，是国内唯一专注于上述两个领域研发、制造及服务提供的企业。

怡亚通(002183)：为专业的一站式供应链管理服务商，所从事的主要业务是为企业(客户)提供除其核心业务外其余供应链管理环节的服务。

天泽信息(300209)：主营车辆远程管理信息服务及配套软硬件的研发与销售，业务范围涵盖工程机械、公路运输、行政执法等专业应用领域。