随着“新基建”近来受到热捧,数字政府、智慧城市等发挥的作用也受到关注。浪潮集团董事长孙丕恕近日接受中新社记者采访时表示,有关方面应加强数据共享,让智慧城市在此过程中更加“智慧”。
在当前中国新冠肺炎疫情防控和有序复工复产过程中,数字政府和智慧城市已小试牛刀,如各地正大力推广的健康码、公共卫生数据查询服务等。
但作为中国领先的云计算、大数据服务商浪潮集团“掌门人”,孙丕恕直言,目前智慧城市还有不够“智慧”的地方。例如,社区防控基本靠人力,人口摸排和疫情统计主要靠打电话、填表等传统手段,居民通行、体温测量等还主要依赖人工等。
他认为,提升国家治理现代化水平,数字政府和智慧城市应在重大突发性公共事件中发挥作用。而提升其智慧程度的关键是实现数据共享,加强空间治理与社会治理之间有效衔接。“数据是国家重要基础性战略资源,充分利用好这些高价值数据,能进一步提升政府社会治理能力和公共服务水平。”
事实上,中国官方已注意到这一点。国务院早在2015年便发文提出,将大数据作为提升政府治理能力的重要手段,通过高效采集、有效整合、深化应用政府数据和社会数据,提升政府决策和风险防范水平,提高社会治理的精准性和有效性,增强乡村社会治理能力。
孙丕恕还观察到,近年来有关方面出台了一系列政策,推动和保障政府数据共享开放工作有效开展,并在2017年底初步完成了国家数据共享开放平台的规划及建设工作,目前已基本实现省部级数据资源共享。
但他仍提醒,当前中国各部门内部、部门之间、地方政府之间数据共享依然不足,“块状孤岛”现象仍然存在。一些城市数据采集基础设施不足,社区数据资源匮乏,缺乏专业人才和机构运营数据等,导致空间治理与社会治理脱节。
国家发改委近日明确,未来将统筹推进更多智能交通、智能电网、智慧城市等项目建设,构建适应智能经济、智能社会发展需求的基础设施体系。
孙丕恕认为,上述举措为提升社会治理能力和公共服务水平打下了坚实基础。在此过程中,还应更好实现数据共享、加快建设智慧城市。
具体而言,要加大政务云平台建设,以云为底座,加快推动各部门间数据共享,加快推进政务、办公、教育、医疗等转型,推广各类智慧化应用;同时建立有效的数据联通机制,构建跨行业、跨部门协同合作,充分发挥大数据价值,指导社会资源合理调度、精准施策。
此外,还要推进智慧城市的一网统管模式,建立并完善智慧城市公共信息平台和应用体系,推进智慧社区的建设。
“随着补短板、强弱项各项措施落实,会进一步促进中国数字政府、智慧城市建设,为国家治理体系和治理能力现代化提供支撑。”孙丕恕说。