日前，市政府官网发布《昆明市“十四五”科技创新规划》（以下简称《规划》），全面总结“十三五”科技创新工作取得的成效，明确“十四五”期间的主要任务。到2025年，昆明将基本建成具有较强影响力的区域性国际科技创新中心，R&D经费投入占GDP比重达2.5%。

全市科技进步贡献率达60.03%

《规划》指出，“十三五”期间，昆明全力推进区域性国际科技创新中心建设，先后被评为国家创新型城市、国家小微企业创业创新基地示范城市、国家知识产权示范城市。全市科技进步贡献率达60.03%，全社会R&D经费投入由2015年的73.73亿元提高到2020年的120.86亿元，年均增速达10.40%；每万人口发明专利拥有量达16.9件；在2020年科技部发布的72个国家创新型城市（地级市）排名中，昆明排名第28位。

昆明科技创新资源要素持续集聚。截至2020年底，全市共有各类研发机构1733家、各级重点实验室127个、各级工程技术研究中心172个。截至2020年，全市省级科技领军人才达37名，省级院士专家工作站达146个，国家级、省级创新团队达258个，高层次科技创新人才达2234人，长期在昆工作外国人1116人。

昆明科技成果转移转化、国际科技合作、科技营商环境建设、科技扶贫等工作多点开花。2020年，全市技术合同交易额达35.66亿元，建成27家昆明市重点科技成果转移转化示范服务机构，“昆明理工大学国家国际技术转移中心”等15个专业科技成果转化特色平台相继搭建，一批重大科技成果实现转移转化，累计跟踪服务成果1759项，促进成果转化957项，成果转化金额58348.15万元。全市科技服务业营业收入达508.61亿元，科技服务业营业总收入占地区生产总值比重由“十二五”末的6.44%增长到2020年的7.55%。“十三五”期间，全市立项安排科技产业扶贫项目47项，经费2228万元，辐射带动农户6000余人。

构建“一核三区”科技创新空间格局

《规划》明确，“十四五”期间，昆明将在特色产业自主创新、国际技术转移、科技营商环境建设3个方面形成科技创新的核心竞争力；定位为面向南亚东南亚的国际技术转移中心、全国科技营商环境建设先行区、西部地区创新驱动高质量发展推动区，2025年基本建成具有较强影响力的区域性国际科技创新中心；力争R&D经费投入占GDP比重达2.5%，每万名就业人员中研发人员达68人。

在空间布局上，昆明将立足云南、面向全国、辐射南亚东南亚，以“核心引领、示范带动、协同联动、辐射扩散”为主要思路，构建“一核三区”的科技创新空间格局。

科技创新核心包括五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区、晋宁区以及滇中新区、高新区和经开区，形成以“6+3”为主体的科技创新核心区。

科技创新示范区包括安宁市、嵩明县、富民县等8个县（市）区。围绕各县（市）区主导产业，着力推进昆明市及国内外先进科技成果、实用技术的转移转化、试验示范和应用推广。结合“一县一业”“一村一品”推进高原特色现代农业高新技术成果转化、应用和推广，推进工业高端化、信息化、绿色化发展，推进科技在乡村振兴、生态环境治理等领域的融合应用。

科技创新联动区链接国际国内优势资源实现联动发展，发挥昆明区位优势和开放优势，以打造国内优质科创资源与南亚东南亚、金砖国家对接的科技桥梁、科创资源流通的通道为目标，依托国际合作枢纽关联城市，建立常态化科技合作机制，主动融入国内四大创新圈。

力争高新技术企业达3000家

《规划》明确，“十四五”期间，昆明将高质量建设区域性国际科创中心；加强创新主体建设；促进技术转移成果转化；加快高新技术产业发展；促进民族团结，引领生态文明；加大创新人才培引力度；扩大国内国际交流合作。

具体来看，昆明将推进重大科技基础平台建设、科技成果转移转化网络建设、面向南亚东南亚的科技创新合作示范区建设、科教融合示范区建设、高质量产业园区建设、人才柔性集聚地建设，以促进科技成果转移转化为重点，以平台建设与人才集聚为目标，以项目建设为引领，深化科技管理机制改革，全面优化科技创新营商服务环境，打造高质量科技创新生态。

在创新主体建设和技术转移成果转化方面，昆明将打造高水平创新型企业集群，构建以“科技型中小企业—高企—规上高企—领军企业和上市企业”为重点的梯次培育体系，量质并举壮大创新型企业集群。到2025年，力争高新技术企业达3000家，培育3—5家创新型企业上市，独角兽企业实现零的突破。加快科研成果从样品到产品再到商品的转化，加强省内转化应用协同与国际转化合作，打造新技术、新产品、新业态发展示范区。

在产业发展方面，聚焦产业发展需求，着力突破共性关键技术，加快科技成果转化和产业化，以科技创新为引领打造现代产业体系。建设创新型科技楼宇，打造创新型产业集群。围绕烟草、冶金、化工等传统优势产业，突出绿色化、信息化、智能化技术发展导向，研发工业节能技术等，推动技术创新成果推广应用，淘汰落后工艺和装备。

加大高层次人才引育力度、完善科技创新人才发展机制、健全科技人才服务体系、完善科技人才激励机制，把人才作为创新驱动的第一要素，构建更具竞争力的引才、育才机制，优化提升人才流动与评价机制，为建设区域性国际科技创新中心提供人才支撑。（昆明日报 记者张怡 实习生陶思蓉）